第七章 機(jī)構(gòu)改革（二）

　　吃過(guò)午飯，朱允炆和大臣們繼續(xù)回到大殿中商議。六部尚書(shū)本以為他們的事結(jié)束了，而且皇帝和五軍都督商議的肯定是軍隊(duì)要事，并不適合他們這些文官聽(tīng)，但沒(méi)想到朱允炆并沒(méi)有讓他們走。

　　“諸位愛(ài)卿。”朱允炆首先說(shuō)道，“本來(lái)今天叫你們來(lái)只是為了一件小事，但我今天才發(fā)現(xiàn)我大明朝國(guó)家高層官員缺乏的問(wèn)題那么嚴(yán)重，既然如此，我們只能先解決這一問(wèn)題，再來(lái)做其他問(wèn)題?！?p>　　“如今的左軍左都督可是李景隆？”

　　李景隆從人群里站出來(lái)：“陛下。”

　　朱允炆看著這廢物就來(lái)氣，但不能直接將他免職：“李景隆接旨，朕知愛(ài)卿擅長(zhǎng)練兵，即日起任左軍右都督，負(fù)責(zé)大明水軍的訓(xùn)練，不得有誤。欽此。左軍右都督胡日飛任左軍左都督?！?p>　　“李愛(ài)卿，水師非常重要，愛(ài)卿一定要好好訓(xùn)練。有什么需要就跟朕講，朕能滿足一定滿足。”

　　李景隆之前可是朱允炆的心腹，現(xiàn)在是被貶了？眾人都是這么以為的。朱允炆也不解釋，這是給李景隆一個(gè)機(jī)會(huì)，若是做得好，以后留名的就不是鄭和，而是李景隆了。

　　“胡愛(ài)卿，你先來(lái)講一下五軍都督府究竟擔(dān)負(fù)什么職責(zé)。”朱允文接著說(shuō)。

　　胡日飛，越國(guó)公胡大海三子，曾跟隨越國(guó)公上陣殺敵，建國(guó)后又在府中潛心學(xué)習(xí)，朱元璋記著胡大海的勇武，希望胡日飛也能挑起大梁來(lái)，多次派其跟隨燕王朱棣北伐，功不可沒(méi)，洪武三十年擢為左軍右都督。

　　“起奏陛下，都督府掌軍旅之事，各領(lǐng)其都司、衛(wèi)所，以達(dá)于兵部。凡武職，世官流官、土官襲替、優(yōu)養(yǎng)、優(yōu)給，所屬上之府，移兵部請(qǐng)選。既選，移府，以下之都司、衛(wèi)所。首領(lǐng)官聽(tīng)吏部選授，給由亦如之。凡武官誥敕、俸糧、水陸步騎操練、官舍旗役并試、軍情聲息、軍伍勾補(bǔ)、邊腹地圖、文冊(cè)、屯種、器械、舟車(chē)、薪葦之事，并移所司而綜理之。凡各省、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)守總兵官，副總兵，并以三等真、署都督及公、侯、伯充之。有大征討，則掛諸號(hào)將軍或大將軍、前將軍、副將軍印總兵出，既事，納之。其各府之掌印及僉書(shū)，率皆公、侯、伯?！?p>　　“齊愛(ài)卿，兵部的職責(zé)是什么?！敝煸蕿捎謫?wèn)齊泰。

　　齊泰不知道朱允炆將兩者聯(lián)系起來(lái)是什么意思，只好言簡(jiǎn)意駭?shù)恼f(shuō)道：“兵部掌武衛(wèi)官、土官選授考課及軍制、訓(xùn)練、征調(diào)、鎮(zhèn)戍、邊防、儀仗、禁衛(wèi)、驛傳、廄牧、軍械、符勘、兵籍、武學(xué)等軍事行政，其堂官往往督軍出征，本部操賞罰進(jìn)退將帥之柄?！?p>　　朱允文點(diǎn)了點(diǎn)頭。

　　雖然他自認(rèn)為對(duì)明朝的五軍都督府還有衛(wèi)所制度還算熟悉，但這套制度的實(shí)際運(yùn)行情況，以及這套制度實(shí)行十幾年后的變化還不清楚。朱允炆目前還不想動(dòng)衛(wèi)所制，但要對(duì)五軍都督府和兵部進(jìn)行大改，也要問(wèn)一下臣子的意見(jiàn)，不能一切都想當(dāng)然了。理論不聯(lián)系實(shí)際，就會(huì)水土不服，就會(huì)變形走樣，最終死亡。

　　因此朱允炆說(shuō)道：“諸位愛(ài)卿，朕問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，你們覺(jué)得如今的這套軍制如何？”

　　皇帝問(wèn)軍制如何，肯定是問(wèn)皇帝對(duì)其掌控是否牢固，是否能鞏固他的統(tǒng)治，秉持這樣的思想，兵部尚書(shū)齊泰答道：“陛下，臣以為太祖高皇帝深謀遠(yuǎn)慮，以大都督府權(quán)重太大，在洪武十三年置五軍都督府，又在洪武十五年，十七年，二十三年設(shè)五軍十位參軍府等職，此舉功在當(dāng)代，利在千秋，保佑我大明繼繼繩繩，延續(xù)不斷?！闭f(shuō)完直接跪倒在地，高呼萬(wàn)歲。

　　朱允炆看著他的一套騷操作，簡(jiǎn)直是哭笑不得，雖然聽(tīng)人拍自己馬屁挺爽的，但現(xiàn)在不是說(shuō)這個(gè)的時(shí)候。

　　“起愛(ài)卿，趕緊平身吧。”

　　又對(duì)其他大臣說(shuō)道：“朕要聽(tīng)的是你們的意見(jiàn)，不是聽(tīng)你們歌功頌德的，你們說(shuō)什么都可，朕不會(huì)怪罪?？姁?ài)卿，你來(lái)說(shuō)?！?p>　　繆盛，中軍左都督，繆大亨之子，也是個(gè)軍二代。

　　此刻朱允炆就像后世的老師面對(duì)著一群學(xué)生，既然沒(méi)人舉手回答，就只好點(diǎn)名了，低著頭也沒(méi)用。

　　“是。臣以為五軍都督府雖然有利于分權(quán)，但也極易造成互相扯皮、推諉?！?p>　　朱允炆一聽(tīng)，這正好與他心中的想法不謀而合，點(diǎn)了點(diǎn)頭：“你繼續(xù)說(shuō)。”

　　繆盛見(jiàn)朱允炆沒(méi)有責(zé)備的意思，膽子也大了起來(lái)，繼續(xù)說(shuō)道：“臣以為要減少都督的數(shù)量?！?p>　　此言一出，其余九位都督都對(duì)繆盛側(cè)目而視，后軍右都督福傲進(jìn)急忙說(shuō)道：“陛下，臣以為不妥，減少都督的數(shù)量不能從根本上解決問(wèn)題，要減少扯皮推諉的問(wèn)題還需要從其他方面入手?！?p>　　“這么說(shuō)你也認(rèn)為每一軍有兩個(gè)都督會(huì)導(dǎo)致扯皮嘍？”

　　福傲進(jìn)一愣，才發(fā)現(xiàn)自己好像說(shuō)錯(cuò)了話，但又不能對(duì)前面說(shuō)的話加以否定，否則那不是欺君？他只好硬著頭皮繼續(xù)說(shuō)下去：“偶爾會(huì)有這種情況發(fā)生，但大部分情況下左右都督意見(jiàn)是一致的?！?p>　　越描越黑了好嗎?！靶辛?，不要說(shuō)下去了，站一邊去?！?p>　　“是?！备０吝M(jìn)臉色發(fā)苦，默默走向一邊。

　　“繆愛(ài)卿，對(duì)此你可有良策？”朱允炆又問(wèn)。

　　“陛下，臣駑鈍，沒(méi)有良策?！笨娛⒁膊桓以僬f(shuō)下去了，太得罪人了，以后怎么在都督府混下去。

　　“既然你們都不說(shuō)，那就聽(tīng)朕說(shuō)吧。”朱允炆道，“這是朕的一點(diǎn)想法，有什么不妥的地方你們可以提出來(lái)?！?p>　　“臣等不敢?！?p>　　“哎，朕不是不通情理的人，能聽(tīng)得下去，忠言逆耳嘛?！?p>　　“在朕看來(lái)，目前五軍都督府加兵部的組合雖然沒(méi)捅什么簍子，軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力仍然很高，但是我們也必須看到，如何保持這種戰(zhàn)斗力才是最重要的，你們作為大明的一二品大員，不能只看到當(dāng)前的情況，必須著眼于未來(lái)，對(duì)十年后、五十年后的情況作出推斷并在現(xiàn)在就采取措施，鼠目寸光、蕃籬之鷃的人就不要在高位上呆著了，趁早乞骸骨。朕問(wèn)你們，誰(shuí)想過(guò)十年后甚至五年后的大明應(yīng)該是什么樣子？”

　　底下一片安靜。

　　“朕知道你們的想法，我死后哪管他洪水滔天是不是？”

　　“臣等有罪?！泵?、胡日飛等人連忙跪下。

　　“你們是有罪，但不是朕說(shuō)的，是千千萬(wàn)萬(wàn)百姓說(shuō)的。想想吧，十年后衛(wèi)所糜爛，蒙古韃子長(zhǎng)驅(qū)直入，掠奪糧食，殺我大明子民，皇帝群臣只能龜縮在皇宮里，半點(diǎn)辦法也無(wú)。想想他們會(huì)不會(huì)罵朕，會(huì)不會(huì)罵你們，為什么沒(méi)有把韃子徹底消滅，為什么沒(méi)有打造出戰(zhàn)無(wú)不勝的軍隊(duì)！”

　　朱允炆想起后世正統(tǒng)年間的土木堡之變，皇帝都被擄了去，這還是就發(fā)生在所謂的仁宣之治之后，簡(jiǎn)直是丟人丟到姥姥家了。

　　底下大臣一片安靜，其實(shí)他們不知道朱允炆為什么生氣，儒家思想不會(huì)告訴你怎樣促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步，怎樣提高人民的生活條件。他們會(huì)給你描繪一張大餅，至于這張餅怎么做出來(lái)，就不是他們要管的事了。

　　朱允炆理解這些大臣的局限性，但這不是他們停滯不前的理由：“朕實(shí)話告訴你們，朕要實(shí)現(xiàn)的理想你們根本就不了解，但這沒(méi)關(guān)系，朕給你們時(shí)間去了解。朕想要你們做的你們現(xiàn)在也做不到，這也沒(méi)關(guān)系，時(shí)間還來(lái)得及。但是，誰(shuí)要是給朕拖后腿，做這一鍋粥里的老鼠屎，朕誅你們十族！”

　　“且看你們誰(shuí)想做古往今來(lái)第一個(gè)被誅十族的人吧，歷史一定會(huì)記住他的。”

　　六部尚書(shū)和五軍都督簡(jiǎn)直要嚇呆了，皇帝可是君無(wú)戲言的，現(xiàn)在皇帝敢說(shuō)出來(lái)，以后誰(shuí)要是觸了皇帝的逆鱗，那可真要被誅十族的，那可真是要“流芳百世”了。

　　朱允炆看著下面一直跪著不敢抬頭的眾臣，也不想再說(shuō)什么狠厲的話：“行了，都平身吧。我們繼續(xù)說(shuō)五軍都督府的事?！?p>　　“陛下，臣等同意?！蔽遘姸级缴兑膊桓艺f(shuō)了，立馬表忠心。

　　“朕說(shuō)什么了你們就同意，都平身?！?p>　　“謝陛下?！?p>　　“即使朕對(duì)五軍都督府大改，你們的職務(wù)仍然是有保障的，不用擔(dān)心。朕還覺(jué)得目前的五軍都督府不足以完成以后的軍事任務(wù)呢，還要擴(kuò)充一下?！?p>　　聽(tīng)了這話，都督們簡(jiǎn)直就是喜出望外了，他們還以為要把他們?nèi)寂氯ァ?p>　　“首先，五軍都督府都督降低兩個(gè)品級(jí)，跟六部尚書(shū)一樣都是正二品。五軍都督府均只設(shè)一個(gè)都督，目前的左都督保留，右都督另有任用?！?p>　　有了前面的鋪墊，都督們完全不敢提出什么反對(duì)意見(jiàn)，乖乖的接受旨意。要不然說(shuō)朱元璋給朱允炆留下了大好的局面呢，文武百官全都聽(tīng)話。

　　“其次，成立大明軍事委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的武裝力量，由朕擔(dān)任軍委的最高統(tǒng)帥，另設(shè)副統(tǒng)帥，具體負(fù)責(zé)軍委的各項(xiàng)事務(wù)，軍委下建立參謀部作為朕的軍事顧問(wèn)，同時(shí)是整個(gè)軍隊(duì)的大腦，主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)前作戰(zhàn)計(jì)劃的制定，戰(zhàn)時(shí)軍隊(duì)的指揮，因此參謀部下的參謀需要由朕親自考核才能進(jìn)入。下設(shè)總參謀長(zhǎng)以及若干參謀。另外成立總后勤部，負(fù)責(zé)全軍后勤保障計(jì)劃、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定等職責(zé)，協(xié)調(diào)保障力量配置和領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系。兵馬未動(dòng)糧草先行，總后勤部的成立是重中之重。軍委副統(tǒng)帥為從一品，總參謀長(zhǎng)和后勤部部長(zhǎng)與五軍都督一個(gè)品級(jí)，均為正二品?！?p>　　胡日飛等人：“(⊙_⊙)?”

　　這時(shí)兵部尚書(shū)齊泰反倒是站出來(lái)了，齊泰心里苦啊，明明是太祖高皇帝的托孤之人，剛當(dāng)上兵部尚書(shū)，還沒(méi)大顯身手呢，權(quán)力似乎都沒(méi)了？

　　“陛下，臣有一問(wèn)?！?p>　　“講?！?p>　　“不知兵部是否要裁撤?！?p>　　朱允炆聽(tīng)出了濃濃的怨氣，雖然有點(diǎn)對(duì)不起齊泰，但在朱允炆的謀劃中，兵部所起的作用就跟后世大天朝國(guó)防部的作用一樣，其實(shí)就是沒(méi)什么作用，但是兵部又不能裁，只能說(shuō)以后兵部的作用要大減了，六部變成“吏戶禮刑工兵”？

　　但是朱允炆又不能這么說(shuō)?！褒R愛(ài)卿，兵部的職責(zé)仍然是很重要的，五軍都督府從今以后不負(fù)責(zé)軍籍的事務(wù)，均由兵部負(fù)責(zé)。六部和軍委之間的協(xié)調(diào)也需要兵部來(lái)做。關(guān)于大明軍隊(duì)的軍事行動(dòng)怎樣對(duì)外界宣傳，以及戰(zhàn)事勝利以后如何讓民眾盡快得知，都是兵部需要做的?！?p>　　齊泰一聽(tīng)，得，果然沒(méi)什么權(quán)力了，看來(lái)當(dāng)今皇上和先皇一樣，仍然是重視武人更甚于文人啊，這可不是什么好事。

　　“關(guān)于對(duì)軍隊(duì)的改革以及軍委的設(shè)置，仍然還有很多工作要做，五軍右都督全都進(jìn)入?yún)⒅\部，后勤部部長(zhǎng)你們有什么好的人選就遞個(gè)奏章上來(lái)。我現(xiàn)在這么說(shuō)了，你們就要抓緊時(shí)間動(dòng)起來(lái)，不要拖拖拉拉磨磨蹭蹭的。此次改革與下層武官關(guān)系不大，但也要注意不要引起底層軍人的混亂。”

　　“是，臣等遵旨?！?p>　　“下面休息?！?p>