韓非只刻了變法的綱領(lǐng)和總體方向，其具體內(nèi)容細(xì)節(jié)還要和王上、丞相還有大臣們商議之后才能定奪。這些綱領(lǐng)的主要內(nèi)容包括：“第一，土地之策，廢除分封，實(shí)行郡縣制，剝奪所有封君的土地歸國(guó)家所有，將土地分給農(nóng)民耕種，農(nóng)民直接向國(guó)家交稅，在與秦爭(zhēng)民期間要盡可能的降低賦稅，讓百姓先富；第二，官吏之策，郡縣制的所有官吏都必須通過底層的建功層層選拔，無(wú)功不授祿。而且采用重賞重罰之策治理官吏，有功重賞可以使官積極作為，有罪重罰可以震懾官吏不敢犯罪。還有舊功不抵新過，可以使老臣不敢居功自傲，胡作非為，新功可抵舊過，可以使犯罪之人改過自新，將功贖罪。第三，商貿(mào)之策，勁韓以韓鐵聞名，像鐵、鹽、糧食、藥材等關(guān)系到百姓生存和國(guó)家戰(zhàn)略的物品全部歸國(guó)家經(jīng)營(yíng)。對(duì)于國(guó)內(nèi)商人要減低賦稅鼓勵(lì)手工制品的生產(chǎn)和交易，比如陶器、玉器、布匹，印染、雕刻等等這些改善百姓生活品質(zhì)的商品。對(duì)于外國(guó)商人，要嚴(yán)格管控其經(jīng)營(yíng)的商品和經(jīng)營(yíng)策略，嚴(yán)防有些不法商人以經(jīng)商為掩護(hù)實(shí)行不合理的手段摧毀國(guó)家經(jīng)濟(jì)和盜取國(guó)家機(jī)密的行為，但是對(duì)于那些普通的沒有其他企圖的商人要降低賦稅鼓勵(lì)他們?cè)陧n經(jīng)商。最重要的對(duì)于所有商人要嚴(yán)厲打擊惡意囤積、投機(jī)取市，對(duì)于官商勾結(jié)行賄受賄的破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的處以極刑。第四，軍隊(duì)之策，軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥一定是王上，軍權(quán)不能旁落。而且收回所有貴族的私人軍隊(duì)，全部歸國(guó)家所有，每家貴族的私人侍衛(wèi)不得超過十人，還有將帥選拔的原則，將軍必發(fā)于卒武，所有的將領(lǐng)也必須要通過底層的建功立業(yè)層層提拔，嚴(yán)禁為親是用。最后一定要嚴(yán)明軍紀(jì)，信賞必罰！”
韓非刻完將竹簡(jiǎn)拿給父親過目。
“恩，好，好呀！”韓蟣虱贊嘆不已，“王上若用，韓國(guó)必強(qiáng)，秦之東出難矣！”
第二天清早，韓非急忙攜竹簡(jiǎn)直奔丞相張平家，他要和丞相商議之后再做決斷。從昨天王上的態(tài)度他隱約感覺到了事情沒這么簡(jiǎn)單，而且歷史上并沒有他變法成功的記錄，所以他的心一直是不安的。可是形勢(shì)以至于此，他也不能狐疑不前，軹城變法之后已經(jīng)箭在弦上不得不發(fā)了。
“咚咚咚！”韓非敲開了丞相府的大門。
“請(qǐng)問您找誰(shuí)？”丞相的門衛(wèi)頗具禮貌地詢問。
“有勞通報(bào)丞相大人，韓非拜見！”韓非從這個(gè)門衛(wèi)也感受到了丞相的齊家之道。
“請(qǐng)您稍候，小的這就去稟報(bào)丞相大人！”門衛(wèi)說(shuō)著便向內(nèi)院跑去。
不一會(huì)，丞相小跑地出來(lái)相迎。
“法侯大駕光臨，張平有失遠(yuǎn)迎，還請(qǐng)恕罪呀！”張平一邊跑一邊高聲喊到。
“哪里哪里，有勞丞相親自相迎，韓非愧不敢當(dāng)！”韓非拱手還禮。
“快，屋里請(qǐng)！”張平走到韓非跟前，拉著韓非的手向自己的書房走去。
丞相的書房不大而且非常簡(jiǎn)單，沒有任何的屏風(fēng)、玉石、精美紋飾和雕刻的點(diǎn)綴，只有一個(gè)簡(jiǎn)單的幾案，和幾案后面的放滿竹簡(jiǎn)的書架，丞相親自給韓非拿來(lái)一個(gè)藤椅請(qǐng)韓非坐下。
“法侯請(qǐng)坐，寒舍簡(jiǎn)陋，還請(qǐng)法侯屈就一下！”張平有點(diǎn)慚愧地說(shuō)。
“貴為丞相，簡(jiǎn)樸至此，百姓之福呀！”韓非也是由衷地欽佩。
“百姓福從何來(lái)？恐怕還要靠法侯呦，軹城之變法讓百姓看到了希望，法侯才是百姓之福呦！”張平有些欽佩地看著韓非，“恭喜法侯凱旋，軹城這一仗打得漂亮，首先打動(dòng)了韓國(guó)百姓的心，其次打醒了那些為非作歹的貴族豪強(qiáng)！”
“丞相也認(rèn)為韓非所作之事沒有不妥？”韓非皺著眉頭看著韓非。
“有何不妥呀！百姓之心愿就是我們?yōu)楣僮鍪轮较?，如今法侯得軹城百姓的感恩與擁戴，既為國(guó)家贏得了信譽(yù)，也為自己贏得了聲譽(yù)，妙哉也！”張平自信地說(shuō)。
“丞相如此說(shuō)，韓非欣慰了！”韓非點(diǎn)點(diǎn)頭。
“丞相，韓非還有一事相問?！表n非皺著眉頭看著張平，“陽(yáng)城君父子還有公豹王上準(zhǔn)備怎么處置呀，你可知曉？”
“陽(yáng)城君父子犯此滔天之罪，軹城百姓不會(huì)放過他的，王上更不會(huì)放過他的。當(dāng)日押送陽(yáng)城君父子到新鄭之時(shí)，王上也確實(shí)是震驚了一下，不過隨后就將他們關(guān)押進(jìn)大牢，沒有即刻處決他們，王上向文武百官說(shuō)要等法侯王后回來(lái)之后驗(yàn)明真相再行處決！”張平向韓非說(shuō)。
“如此也好，陽(yáng)城君父子之罪，陽(yáng)城百姓痛入骨髓，不處以極刑，國(guó)家沒辦法向百姓交代，我相信王上應(yīng)該明白這個(gè)道理。”韓非皺著眉頭。
“法侯放心，陽(yáng)城君父子在劫難頭，王上不會(huì)饒了他們的！”張平堅(jiān)定地說(shuō)。
“好，丞相，有你這句話，韓非就放心了?！表n非稍微地松了一口氣，“丞相大人，接下來(lái)就是韓非這次來(lái)拜訪您的目的！”韓非鄭重其事，“軹城的變法讓我們看到了民心之所向，我和王后不僅到了軹城還到了現(xiàn)在已經(jīng)屬于秦國(guó)的陽(yáng)城和負(fù)黍。我們看到秦國(guó)目前的國(guó)策不僅要武力征伐天下，更要吞并天下的人心，‘公平正義，讓利于民’不僅讓秦國(guó)的百姓深得其惠，更是讓天下的百姓心向往之。韓國(guó)為了不讓秦國(guó)吞并，除了積極的軍事備戰(zhàn)之外，最重要的就是爭(zhēng)取民心，真正的底層百姓之心，而非貴族之心！”韓非認(rèn)真地看著張平丞相。
“法侯言之有理，當(dāng)此之時(shí)韓國(guó)該如何作為？“張平直截了當(dāng)。
韓非從袍服之中拿出了竹簡(jiǎn)遞給了張平。
“韓國(guó)變法刻不容緩，這里是韓非寫的變法之策之綱要，還請(qǐng)丞相過目?！表n非雙手將竹簡(jiǎn)遞給了張平。
張平接過竹簡(jiǎn)認(rèn)真地研讀起來(lái)。
“好，太好了，如用你之策，三年之內(nèi)韓國(guó)必富，百姓必富，軍事必強(qiáng)，那時(shí)秦國(guó)一統(tǒng)天下恐怕要先問問韓國(guó)答不答應(yīng)了！”張平如獲至寶地將竹簡(jiǎn)捧在手中，“事不宜遲，我即刻進(jìn)宮將此遞交王上，請(qǐng)王上下詔！”張平興奮地說(shuō)。
“丞相沒有覺得有何不妥嗎，王上會(huì)答應(yīng)嗎，如此變法之策基本上是將貴族打入地獄，貴族會(huì)任人宰割嗎？”韓非還有很多疑慮讓自己放心不下，所以他想看看丞相有何看法。
“法侯今日有些婆媽也！為臣之道當(dāng)知無(wú)不言、言無(wú)不盡，為官之道當(dāng)為百姓盡公不顧私！為國(guó)家、為百姓、為王上有大利之言當(dāng)冒死直諫，此乃為臣之道，為官之道也?？v使朝堂上所有貴族都反對(duì)你，我張平堅(jiān)決支持你！”張平堅(jiān)定地看著韓非。
韓非也被張平的氣勢(shì)所感染，確實(shí)如此，但凡成大事之人有哪一個(gè)是在行動(dòng)之前就已經(jīng)有了必勝的把握？商君不也是沒有料到自己會(huì)死于自己的法治嗎？任何事情都有風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵看是為了什么去冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，如今是為了百姓、為了國(guó)家、更是為了王上、還有韓非心中的那個(gè)王后，不管有多少兇險(xiǎn)都要一往無(wú)前！
“咚咚咚！”
張平正要出門去見王上，有人敲門，門衛(wèi)稟報(bào)胡衍大人求見。
“快快有請(qǐng)！”張平著急地讓門衛(wèi)快去請(qǐng)。
“正好胡衍大人也來(lái)了，聽聽他是什么意見？”張平對(duì)韓非說(shuō)。
“丞相，法侯，胡衍不請(qǐng)自來(lái)，打擾二位雅興了！”胡衍拱手而來(lái)。
“胡大人來(lái)的正好，來(lái)，看看法侯的變法之策，簡(jiǎn)直妙極了，我正要去稟告王上呢！”張平說(shuō)著從袍服中拿出竹簡(jiǎn)遞給了胡衍。
“我正為此事而來(lái)，我已到過法侯家，聽蟣虱大人說(shuō)法侯已經(jīng)到您這了?！焙苷f(shuō)著打開竹簡(jiǎn)仔細(xì)地閱讀起來(lái)。
“丞相，可有火石？”胡衍看著張平。
“作甚？”張平和韓非不解。
“將此竹簡(jiǎn)燒之！”胡衍肯定地說(shuō)
“為何？如此精妙之作，怎么能燒了呢？”張平大為疑惑，他以為胡衍會(huì)像他一樣贊嘆韓非的這個(gè)變法之策。
“自毀前途之策，何來(lái)精妙！”胡衍眉頭大皺看著韓非，表示對(duì)韓非有些失望！
韓非沒有說(shuō)話，他看著胡衍，他知道一向睿智的胡衍定有獨(dú)到的見解，說(shuō)不定能化解自己心中的疑慮。
“法侯大人如今紅遍韓國(guó)，也震驚朝野。全國(guó)百姓都擁戴法侯的變法，希望法侯能將軹城之變法推向全國(guó)，底層百姓都在望之，盼之！如今法侯的聲望已經(jīng)蓋過了王上，法侯乃襄王之親孫，其中蘊(yùn)含的道理難道法侯不明白嗎？當(dāng)此之時(shí)法侯應(yīng)當(dāng)?shù)驼{(diào)求穩(wěn)，暫緩?fù)七M(jìn)變法，而不是急躁冒進(jìn)。伴君如伴虎！一旦王上感受到了威脅，那他會(huì)瞬間倒向貴族大臣們，請(qǐng)法侯三思，請(qǐng)丞相三思！”胡衍憂慮地看著韓非。
“胡大人危言聳聽了，利國(guó)利民之事，王上應(yīng)該支持，軹城變法不也是在王上的支持下才能推行的嗎？”張平反駁道。
“此一時(shí)彼一時(shí)也，軹城變法之前，王上深知變法之難，他也想看看法侯之才到底如何！所以王上并不知道法侯會(huì)如此得雷厲風(fēng)行，而且這么的卓有成效，更沒有想到的是法侯如今是萬(wàn)民擁戴，在全國(guó)的聲望已經(jīng)超過了王上！所以法侯如果再繼續(xù)推行的話，王上的內(nèi)心定會(huì)感覺受到了威脅。法侯眼下應(yīng)該要做的并不是急于向全國(guó)全面的推行變法，而是應(yīng)該以退為進(jìn)，盡量多做一些自污聲名之事，或者與貪官同流合污，或者做一些貪贓枉法之事，如此以安王上之心。待軹城變法風(fēng)聲過去，貴族心也安了，王上心也安了，到那時(shí)再尋求變法之時(shí)機(jī)，方可穩(wěn)中求勝！”胡衍堅(jiān)定地說(shuō)。
“胡大人所說(shuō)之險(xiǎn)，韓非豈能不知！”韓非凝重地說(shuō)著。功高蓋主一向都是大臣的悲劇，這一點(diǎn)韓非早已知曉，胡衍所說(shuō)的自污聲名，在后世西漢初年早已經(jīng)華麗的上演了，蕭何就用這一招巧妙的躲過了劉邦的猜忌，“胡大人聽韓非說(shuō)，胡大人所說(shuō)之策韓非也想過，如果時(shí)間再向前推十年，韓非定會(huì)采用胡大人之策?？墒侨缃癫豢梢裕煜铝艚o韓國(guó)的時(shí)間已經(jīng)不多了，秦國(guó)虎視眈眈，隨時(shí)有可能東進(jìn)，眼下韓國(guó)變法應(yīng)該爭(zhēng)分奪秒，不能有片刻的耽擱。韓非只能拿出自己的一片赤誠(chéng)之心來(lái)向王上推行變法，如果王上要用術(shù)治防我，此乃韓國(guó)之命，此乃韓非之命，韓非認(rèn)了！”韓非拿過胡衍手中的竹簡(jiǎn)交給了張平，“丞相大人，請(qǐng)向王上上奏，此韓非一人所為與丞相無(wú)關(guān)！”
“張平豈是貪生怕死之輩，再說(shuō)我一丞相怎么能撇清關(guān)系，法侯放心，我張平絕對(duì)支持你到底！”張平堅(jiān)定地說(shuō)。
胡衍看著兩個(gè)頑固之人，也不知如何是好！