陳群和眾人簡略說了一句，當(dāng)下就高聲論說起來：
一、軍政各治，恢復(fù)郡都尉制。軍政分開，恢復(fù)前朝都尉職事。太守統(tǒng)管政事，負(fù)責(zé)民政，穩(wěn)固地方政治，為戰(zhàn)事提供物質(zhì)保障。都尉統(tǒng)轄郡兵，操辦武事。負(fù)責(zé)郡中戰(zhàn)事，進行兵員募集、訓(xùn)練等。
二、獎勵耕織，鼓勵婚姻。使可耕田地?zé)o荒蕪，使年輕男女不蹉跎，使鰥寡之人不孤守。保證糧食賦稅收入，以及兵員和人口數(shù)量。不能因戰(zhàn)爭使地方衰退。
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