第六十八章 分責(zé)
朱常洛笑道:“李?lèi)?ài)卿但有疑慮,直說(shuō)無(wú)妨?!?p> 李汝華道:“陛下,臣覺(jué)得國(guó)債確是良策,然具體操作起來(lái),也有難度。其一,國(guó)家舉債,若是響應(yīng)者鮮,該如何。其二,舉債利率,該如何算,是否全國(guó)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?其三,舉債為戶(hù)部操作,還是各職司部門(mén)聯(lián)合操作。此三者,臣之惑也,請(qǐng)陛下明示?!?p> 朱常洛挑了一下大指,贊許道:“李?lèi)?ài)卿不愧是戶(hù)部當(dāng)家人,言之中的啊。發(fā)行國(guó)債,乃創(chuàng)舉,舉國(guó)狐疑,在情理之中。只要是能讓殷富者大加購(gòu)買(mǎi),從者必如云,因而,發(fā)債前期的目標(biāo),就是特別有錢(qián)的人。這些人拿下,只怕購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的人,會(huì)蜂擁而至。”
葉向高點(diǎn)頭道:“陛下所言甚是,即是國(guó)債,必然是自上而下,分配到各個(gè)地方。無(wú)論是到什么地方,只要主官自行大肆購(gòu)買(mǎi),再拿下當(dāng)?shù)睾缽?qiáng),其事必成也?!?p> 朱常洛聽(tīng)得暗暗一咧嘴,他是見(jiàn)識(shí)過(guò)后世國(guó)債發(fā)行攤派的,剛開(kāi)始的,誰(shuí)認(rèn)識(shí)那玩意???全部下分之后,自然也就完成任務(wù)了。
看來(lái),國(guó)人的聰明,那是在骨子里的,哪怕是在大明,后世的東西拿過(guò)來(lái),馬上就能發(fā)現(xiàn)完成任務(wù)的關(guān)鍵所在。
朱常洛回答李汝華第二個(gè)問(wèn)題:“至于利率,可根據(jù)眼下民間借貸利率,國(guó)家借錢(qián),利率要略高于民間借貸正常利率。為了緩解國(guó)家還錢(qián)壓力,可分為三年期,四年期,五年期,短期,利率低,長(zhǎng)期,利率高。”
眾臣連連點(diǎn)頭,這樣安排,在宏觀上,就有很強(qiáng)的可操作性。
朱常洛對(duì)李汝華第三個(gè)問(wèn)題,想了一會(huì)兒才回答。
“發(fā)行國(guó)債,表面上看,是戶(hù)部的事情,但期間可能會(huì)牽扯太多的東西。就以國(guó)債三年期五年期來(lái)說(shuō),其間有利差,會(huì)不會(huì)有人利用利差謀取利益?比如,有人會(huì)利用人們對(duì)國(guó)債的狐疑,以現(xiàn)銀低于國(guó)債面額買(mǎi)進(jìn),進(jìn)而謀取利益……”
朱常洛娓娓道來(lái),把倒賣(mài)國(guó)債的可能性詳細(xì)說(shuō)了很多種可能,把一眾大臣們聽(tīng)得目瞪口呆。
他們懷疑,這位皇帝的腦子,是不是非人類(lèi)的,一件事情,怎么能想到那么遠(yuǎn)。
這還真的高抬朱常洛的,他是因?yàn)橹纻窃趺椿厥?,?huì)遇到什么問(wèn)題,才有這么多的“預(yù)見(jiàn)”。
說(shuō)到最后,朱常洛道:“有鑒于此,發(fā)行國(guó)債的主要職司,是戶(hù)部。但具體執(zhí)行監(jiān)督,需要刑部,都察院,大理寺各個(gè)部門(mén)監(jiān)督監(jiān)管,勠力執(zhí)行方可?!?p> 葉向高道:“陛下,老臣以為,舉國(guó)債為的是養(yǎng)民以時(shí),考成法監(jiān)督稅收雖然可以暫停,但決不可懈怠下來(lái)。不如,就將國(guó)債購(gòu)買(mǎi),并入到考成法考核當(dāng)中,只要國(guó)債有了充足的認(rèn)購(gòu),國(guó)家財(cái)政難處,就能慢慢調(diào)整過(guò)來(lái)。”
朱常洛點(diǎn)頭道:“嗯,國(guó)庫(kù)需要短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入大量白銀啊。這樣,以先帝實(shí)施考成法三年后盈余八百萬(wàn)兩白銀計(jì)算,先行發(fā)行八百萬(wàn)兩的國(guó)債,三年后以三年時(shí)間為限,連本帶利還清。葉閣老,你親自主持,以李汝華為牽頭,會(huì)和各相關(guān)職司,共同完成此事?!?p> “臣遵旨?!?p> “葉閣老,此事明日必須草擬出方案,年后,將國(guó)債方案立刻昭示天下,同時(shí),必須計(jì)算出各級(jí)地方官員國(guó)債分?jǐn)側(cè)蝿?wù),以鄒閣老牽頭,六部并都察院共同監(jiān)督,于年底必須完成?!?p> 眾臣齊齊領(lǐng)命,朱常洛留下了葉向高和鄒元標(biāo),讓其他各部的人都回去了。
“葉老,鄒老,朕有件事情,想與二位商量一下?!?p> 葉向高和鄒元標(biāo)聽(tīng)得身體微微一緊,他倆知道,朱常洛單獨(dú)留下他倆,商量的事情,肯定不是小事。
可這一段時(shí)間,朱常洛做的哪一件事情是小的?二人都有些擔(dān)心,朱常洛可別大事不斷,要知道,欲速則不達(dá)啊。
朱常洛一看兩人的表情,就知道自己有點(diǎn)嚇著他們了,笑道:“兩位閣老勿慌,朕還沒(méi)有一口吃個(gè)胖子的想法。有些事情,暫時(shí)做不得,但要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不是?”
葉向高兩人松了一口氣,微微一笑,葉向高道:“莫說(shuō)陛下,老臣何嘗不是希望大明明日便好?只是,凡事皆有過(guò)程,急是急不得的。陛下不知何事猶豫,且說(shuō)與老臣二人聽(tīng)聽(tīng)?!?p> 朱常洛長(zhǎng)嘆一聲說(shuō)道:“國(guó)庫(kù)連年吃緊,在于戰(zhàn)事消耗過(guò)巨。熊廷弼經(jīng)略遼東,以屯田養(yǎng)兵為策,倒是能夠緩解朝廷財(cái)務(wù)壓力,只是,遼東始終有后金虎伺,終究是心腹大患?!?p> 葉向高兩人聽(tīng)了,心中俱是一驚。
半晌,鄒元標(biāo)道:“陛下,您不會(huì)是想要對(duì)后金用兵吧?”
朱常洛苦笑道:“鄒老言嚴(yán)重了,朕還沒(méi)有利令智昏到那種地步,先別說(shuō)舉全國(guó)之力能否剿滅敵酋,就算是能勝,國(guó)力盡耗,也是得不償失啊?!?p> 這句話(huà),讓葉向高兩人放心不少,葉向高問(wèn)道:“那陛下所欲者何?”
“朕打算打造一支能橫掃敵酋的大明無(wú)敵之師,待雄師建成,大明一定要一雪薩爾滸之恨,讓后金連本帶利,全部都還給大明?!敝斐B鍘缀跏菑难栏?,說(shuō)出了這句話(huà)。