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制周

第十九章 新城選址

制周 王彧愷 3821 2022-07-24 12:00:00

  三司與開(kāi)封府的效率很高,午時(shí)延英議結(jié)束,下午李穀與袁鳷便帶著一群僚佐,抱著數(shù)摞案牘,前來(lái)皇長(zhǎng)孫府拜訪。

  郭宗誼早已換了身月白常服,緩步走來(lái),倒似陌上公子,自畫(huà)中走出。

  李穀年近五十,進(jìn)士出身,累三朝計(jì)相,卻生得高壯雄偉,擅騎射、好任俠,比旁邊武將出身的袁鳷高上一個(gè)頭,更像一個(gè)大將。

  見(jiàn)過(guò)禮后,郭宗誼請(qǐng)他們落座,余下僚佐皆偏殿奉茶。

  “二位動(dòng)作倒是快。”郭宗誼似是見(jiàn)了老友一般,笑著逗趣。

  李穀拱拱手,也打趣道:“今日延英議,方知殿下憂民情切,不敢不快?!?p>  袁鳷只陪著干笑了兩聲,神情頗不自然,也不知延英議后挨了誰(shuí)的罵,此刻姿態(tài)極為恭謹(jǐn),小心的奉上一卷厚紙,道:“殿下,此乃開(kāi)封輿圖,請(qǐng)您過(guò)目?!?p>  郭宗誼示意張巾吳深將圖掛起,纏線松解,一座繁密大城徐徐露出,而袁鳷早已將要修的羅墻在圖中圈起,他按比例算了算,工程量并不大,確如袁鳷所說(shuō),數(shù)萬(wàn)民夫,旬日可成。

  可流民遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止數(shù)萬(wàn),滄州所報(bào)數(shù)十萬(wàn),是打了折扣的數(shù)字,就算除去一半不愿來(lái)京的,也有十?dāng)?shù)萬(wàn)人口將要安置,若僅以修羅城墻事代振,肯定不能盡全功。

  想到這里,他轉(zhuǎn)頭問(wèn)李穀:“朝議時(shí),李公曾言國(guó)家待辦工事及多,那除了修羅墻的事兒,還有哪些?”

  “不敢稱公。”李榖忙道,接著又面露難色:“有是有,但掌土木工役的是工部,這工部……”

  “工部在王峻手中是吧?”郭宗誼直接點(diǎn)破道。

  李榖與袁鳷笑而不答,郭宗誼又想了想,道:“既然都在工部手中,我們便自己找點(diǎn)事兒干,三司是不是有個(gè)修造案,職掌與工部的工部司相同?”

  “正是?!崩顦b答道,“只是修造案目前有職無(wú)權(quán)?!?p>  郭宗誼點(diǎn)點(diǎn)頭,道:“流民至京,不能與開(kāi)封廓、野百姓混住,當(dāng)新建一城以安置,二位以為如何?”

  袁鳷當(dāng)然不會(huì)反對(duì),非親王知開(kāi)封府,那就是個(gè)干活的。

  李榖聽(tīng)出妙音,喜道:“臣以為當(dāng)建新城居住,開(kāi)封治下,已無(wú)閑置宅地安頓如此多的流民,不如重新選址,再建一城,以方便集中管理,節(jié)省人力物力。”

  “如此,我明日上表時(shí)便請(qǐng)修造案督造新城?!惫谡x道。

  “謝殿下?!崩顦b下拜。

  三司權(quán)重,如今已管財(cái)賦、鹽曲、軍需、馬政、營(yíng)田、府庫(kù)、祭物,還管一些司法,如果再加上城池土木,那儼然就是一個(gè)小六部,九寺五監(jiān)的職司也占了一些。

  郭宗誼擺擺手:“都是為了辦事方便,以免掣肘,我們來(lái)圖上找找,安置流民之地吧?!?p>  說(shuō)著,便來(lái)到輿圖前,建新城之事合情合理,又有李穀支持,他倒不怕郭威不同意。

  袁鳷執(zhí)碳筆在圖中圈出一小塊,他指著位于開(kāi)封東面,那淡細(xì)的小圈問(wèn)道:“不若在此?皆是無(wú)主之地,往東北可連封丘、通澶州。”

  郭宗誼沒(méi)有立刻回答,問(wèn)向李穀:“李相以為如何?”

  李穀用手指著開(kāi)封以南的土地,也沒(méi)有直接反駁:“此處方圓百里的土地多是無(wú)主,且是坦緩平原,西臨蔡水,漕運(yùn)也方便,不若建在這里。如今東京城小,已是捉襟見(jiàn)拙,數(shù)年內(nèi)便要擴(kuò)建,屆時(shí)可以往南與新城相連,城墻一拆一圍,則成一個(gè)泱泱大城?!?p>  說(shuō)完,他與袁鳷一起看向郭宗誼,等著他點(diǎn)頭。

  郭宗誼卻想得更遠(yuǎn)一些。

  袁鳷武將出身,是出于軍事武備的角度著想,安城于東北,以鞏固京畿防務(wù),開(kāi)封畢竟無(wú)險(xiǎn)可守,只能靠人來(lái)填,將大量的人口屯在周邊,一來(lái)便養(yǎng)軍隊(duì),二來(lái)易補(bǔ)兵源。

  李穀身為計(jì)相,則是立足財(cái)貿(mào),開(kāi)封城四方輻輳,水陸通會(huì),且時(shí)向隆平,很快會(huì)繁榮起來(lái)。

  如今城內(nèi)已顯狹小,擴(kuò)建怕是廟堂已經(jīng)討論過(guò)的事,所以將流民安置在南,更合他心中的規(guī)劃。

  但屁股決定腦袋,許多決策并不好分個(gè)高下,就看誰(shuí)官大,聽(tīng)誰(shuí)的了。

  在此事上,在場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)最大的無(wú)疑郭宗誼,所以他決定用自己的想法。

  “將流民安置在西,最好能接上鄭州?!?p>  他指著圖上,鄭州與開(kāi)封相連的位置。

  袁鳷一頭霧水,不明白他的想法,但也不敢問(wèn),只好叉手喝惹,李穀似是猜出一些,眼神閃爍,終究沒(méi)有張口,亦拱手稱唯。

  郭宗誼的屁股決定了他得站在君主的角度去考量,開(kāi)封并不適合當(dāng)國(guó)都,他想遷都到西京洛陽(yáng)。

  洛陽(yáng)與開(kāi)封相距不過(guò)四百里,中間隔著個(gè)鄭州,他的想法,是將開(kāi)封打造成一個(gè)經(jīng)濟(jì)中心,把洛陽(yáng)建成政治之都,這一切,都需要在兩都之間安置大量的人口,而鄭州不過(guò)區(qū)區(qū)一個(gè)團(tuán)練州,人口不過(guò)數(shù)萬(wàn),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了未來(lái)需求的。

  大致位置定了,三人便約好改日拿上地籍,去實(shí)地堪查。

  此事議定,郭宗誼又問(wèn)道:“流民數(shù)月前便已于各州縣安頓,可向有司上報(bào)戶冊(cè)?”

  “有,臣已帶來(lái)?!崩罘Y答道,說(shuō)完找出一本厚厚案牘奉上。

  郭宗誼翻了數(shù)頁(yè),便不想再看下去,將名冊(cè)捏在手里,冷聲道:“為何只有丁口,難道流民中就沒(méi)有婦孺老弱嗎?難道流民抵京時(shí),不攜帶家人嗎?”

  李穀老臉微赧,為難道:“殿下容稟,州縣統(tǒng)考民戶時(shí),一般只計(jì)丁口,編成丁冊(cè)用以征稅。”

  郭宗誼冷哼一聲,將名冊(cè)摔在案上,厲聲道:“若非稅利,恐連丁冊(cè)也無(wú)!”

  見(jiàn)他動(dòng)怒,李穀與袁鳷皆不吭聲,郭宗誼坐下呷了口茶,才徐徐開(kāi)口:“時(shí)政如此,也怪不得你,但憂民之事,怎可因利趨遣?周知天下生民之?dāng)?shù),乃是治國(guó)之本,不可不察?!?p>  頓了頓,他擺手道:“扯遠(yuǎn)了,當(dāng)今首要之事,便是算清抵京流民之?dāng)?shù),我們也好籌備糧秣、劃分土地。”

  李穀聽(tīng)此論調(diào),倒是覺(jué)得新鮮,細(xì)一琢磨,又覺(jué)得極有道理,若是能詳細(xì)掌握全國(guó)的人口數(shù)量,那不論是稅收還是救災(zāi),抑或是征役、治安,都會(huì)便捷許多。

  只是此事繁巨,歷來(lái)無(wú)此先例,他有些犯難,遲疑問(wèn)道:“敢問(wèn)殿下,這流民有若浮萍,如何算得清?”

  “自然算得清,凡事預(yù)則立不預(yù)則廢,當(dāng)前無(wú)大戰(zhàn)事,那些鎮(zhèn)兵閑著也是閑著,便讓他們幫幫忙吧?!惫谡x道。

  “臣洗耳恭聽(tīng)!”

  “今日十六,我稍后會(huì)繪制新的戶帖,三司遣快馬傳令河北各州鎮(zhèn),截止于下月初一,按戶帖統(tǒng)計(jì)上報(bào)愿來(lái)東京的流民戶數(shù),再遣鎮(zhèn)兵送流民西進(jìn),途中若有死傷病退,皆登記在冊(cè)?!?p>  “另外嚴(yán)禁兵將擾民,犯禁者整隊(duì)皆斬,家小充役,至開(kāi)封后,戶部司憑戶帖登記在籍,無(wú)論男女老幼,皆不得遺漏,如此兩兩相合,不就都清楚了?”

  郭宗誼說(shuō)完,李穀便已記在腦中,他問(wèn)道:“藩鎮(zhèn)兵將,大多目無(wú)廟堂,這政令,真的能徹底執(zhí)行嗎?”

  郭宗誼哂然一笑:“自然不能,能執(zhí)行一半就很不錯(cuò)了,為官者不皆是如此嗎?盡人事吧。”

  李穀與袁鳷老臉一紅,確實(shí),哪怕是他們,在執(zhí)行皇帝的命令時(shí),也會(huì)打些折扣,何遑藩鎮(zhèn)。

  看到二人窘態(tài),郭宗誼跳過(guò)這個(gè)話題,繼續(xù)說(shuō)道:“陛下同意移流民入京畿,定不會(huì)單單只為了修個(gè)城墻,或者是給我尋個(gè)事做,如今中原和北方戰(zhàn)事不斷,十室九空,各地藩鎮(zhèn)林立,擁兵割據(jù),若不隔三差五尋個(gè)由頭來(lái)加強(qiáng)中央,這天下早晚又要易主?!?p>  李袁二人神情大駭,忙拜道:“如今天命已定,殿下不必憂慮?!?p>  “我雖年幼,卻不是不諳世事的稚子,你二人均歷三朝,就不要說(shuō)這些好聽(tīng)的話來(lái)糊弄我了?!惫谡x笑道。

  二人面露尷尬,袁鳷嘿笑兩聲,憨聲道:“殿下性子爽直,臣甚愛(ài)之?!?p>  又議了一些人手、接收之類的細(xì)瑣事,天色便將沉暮了,郭宗誼客氣的留二人在府上用飯,誰(shuí)知道他們居然毫不客氣的答應(yīng)了。

  是夜,一處別院內(nèi),三人于一張小圓桌上,分主次落座,郭宗誼還特意命人外出買(mǎi)了好酒來(lái)款待李、袁二人。

  李穀不善飲,只喝了幾杯,袁鳷倒是個(gè)性情中人,一口一杯,干得好不痛快,最后喝得大醉,由左右僚佐他扶回去的。

  郭宗誼送李穀出府,及時(shí)門(mén)前,李穀突然道:“殿下雖未及冠,但論心智,只怕朝中權(quán)貴的子嗣們拍馬也趕不上,陛下有您,江山可旺數(shù)代啊。”

  郭宗誼謙虛道:“不敢與李公相提并論,誼不過(guò)黃口稚子,李公治國(guó)能臣,陛下有您,國(guó)家可興百年。”

  “殿下折煞老臣了。”說(shuō)完,李穀便與他拜別,待郭宗誼進(jìn)府,他才臥上馬車,迎著月色,緩緩歸去。

  

  郭宗誼回到書(shū)房奮筆急書(shū),書(shū)房里攏共也沒(méi)幾本書(shū),新搬進(jìn)來(lái),還沒(méi)來(lái)得及采買(mǎi)。

  朝雨端來(lái)一碗醒酒湯,又給銅爐里添了炭,才福了一禮:“殿下,天色不早了,早點(diǎn)歇息吧。”

  郭宗誼停下筆,問(wèn)道:“柴旺與二曹,今日可來(lái)過(guò)?”

  朝雨搖頭,軟糯糯的答道:“不曾來(lái)過(guò)?!?p>  郭宗誼嗯了一聲,繼續(xù)動(dòng)筆。

  他寫(xiě)是給郭榮的家信,信中大致說(shuō)了一些東京的情況,以及自己成功討到撫流民事,最后還請(qǐng)他書(shū)一封私信給鄴都留守王殷。

  王殷乃是夔州節(jié)度使、侍衛(wèi)馬步軍都指揮使、同平章事,正經(jīng)的使相,河北一路兵戎都聽(tīng)他的節(jié)制。

  寫(xiě)信是希望他能看在郭榮的面子上,盡心統(tǒng)計(jì)流民,嚴(yán)厲約束部下,以免百姓受苦。

  寫(xiě)完信,他又?jǐn)傞_(kāi)一張素紙,像模像樣的寫(xiě)起了奏章,所言乃是撫流民、建新城之事。

  興許來(lái)自后世的習(xí)慣,他寫(xiě)公文,不喜多用詞藻,只訴條陳。

  奏章中所列,一是接收編戶,二是防疫治病,三是新城選址,四是所需磚錢(qián)糧藥,五是協(xié)管甲士官吏,六是街巷制的城治方法,七是定居后的政策,八是建新軍戍防。

  洋洋灑灑上千字,詳盡托出他的撫民策略,又細(xì)細(xì)看了一遍,他頗為得意,不由想著,明日阿翁看了此表,當(dāng)作何感想?

  朝雨在一旁安靜的看著,她識(shí)字不多,卻也見(jiàn)過(guò)許多達(dá)官顯貴的筆墨,或古拙,或鋒銳,或清逸,或秀媚。

  但殿下的字,結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,卻筆勢(shì)灑脫,筆鋒似刀,卻不露銳意,就和他的人一樣疏朗好看,動(dòng)時(shí)英姿勃勃,靜時(shí)溫潤(rùn)如玉。

  郭宗誼放下筆,水巖硯中墨已干涸,朝雨見(jiàn)狀,便要上前幫他磨墨,他抬手制止,輕聲道:“不必啦,我寫(xiě)完了,該休息了?!?p>  朝雨退了回去,俏臉微赧,聲音細(xì)若蚊蠅:“今日殿下需要誰(shuí)暖床?”

  新府之中,沒(méi)有地炕,若點(diǎn)炭爐則要好幾個(gè),所費(fèi)頗靡,他還怕中毒。

  郭宗誼生來(lái)怕冷,又嫌湯婆子半夜會(huì)涼,不得已才要她們暖床。

  這個(gè)要求,非常羞人,但是,四人居然沒(méi)有一點(diǎn)抵觸,反而內(nèi)心都躍躍欲試。

  郭宗誼也很不好意思,看來(lái)得盡快找人來(lái)建地炕了。

  干咳了一聲,他道:“你與暮萍,已是及笄女郎,不便與我同寢,還是讓?xiě)丫G留冬來(lái)吧,她們年幼,我視之如妹?!?p>  朝雨噢了一聲,神情失落的走出去,連禮都忘了。

王彧愷

怎么感覺(jué)越描越黑,當(dāng)時(shí)就不應(yīng)該寫(xiě)暖床這檔子事兒。   另外,州格分五等:都督州、節(jié)度州、觀察州、防御州、團(tuán)練州和刺史(軍事)州。

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