回到屏隆山上,鄭玄就開始考慮,要如何向王莊派遣防盜所的人員。
畢竟,哪怕他的不少手下士卒,都是從該村莊招募的。
可要是沒有向此村莊派遣人員,那自己說的話,他們都會當(dāng)成放屁。
要是沒有人強(qiáng)制實行,誰會把一個遠(yuǎn)在天邊的人說的話,當(dāng)成真理一樣看待?
因此,派遣防盜所的人員,是必須要做的。
思考的同時,鄭玄就將手中屏隆山人員的花名冊拿了出來。
這花名冊,是他花費了一個月功夫,讓手底下的人做出來的。
里面包含屏隆山上所有人的名字、籍貫、特長,識字程度的信息。
他要在里面選出一些人,派遣去王莊等各村莊,擔(dān)任防盜所的人員。
一個村莊也不用多,兩三人即可。
再從該村莊之中,選出一個德高望重的人,擔(dān)任村長。
那他的統(tǒng)治,就可以深入鄉(xiāng)村之中。
身為現(xiàn)代人,他可是知道皇權(quán)下鄉(xiāng)的必要性。
至于古代為什么皇權(quán)不下鄉(xiāng),那愿意也是有很多的。
首先,皇權(quán)如果下鄉(xiāng),那勢必會增加非常龐大的基層人員開支,這對一個封建王朝來說,是不可接受的。
其次,鄉(xiāng)下這些鄉(xiāng)野地區(qū),地主士紳的勢力是非常龐大的,甚至可以說得上是盤根錯節(jié)。
尤其是福建、廣東這些地區(qū),每個村落都會有一個宗族。
這些在同一個宗族下的人,互相抱團(tuán)取暖,族長說得話,可比官府管用多了。
這是為什么?
因為這些宗族的族長,大多都是那些有錢有勢的士紳地主。
正所謂皇帝與士大夫共治天下!
這些士紳地主,就是一個個土皇帝。
那如何解決這個問題呢?
一股腦殺了,那絕對是不可取的。
那只會將這些人都推到自己的對立面。
鄭玄思考了許久,也只有分化和拉攏兩條路。
那些反抗他統(tǒng)治的,或者名聲太臭的士紳地主,還有宗族肯定是要鏟除的。
至于那些愿意擁護(hù)他統(tǒng)治,那他自然是舉雙手歡迎,甚至還要讓他們繼續(xù)當(dāng)官做事。
政治嘛,就是拉攏一切可以拉攏的人!
定下這條計策之后,鄭玄又開始召集眾人開會。
他之前在王莊,雖然定下了七稅一的標(biāo)準(zhǔn),可具體要怎么收,還得與眾人商討一下。
畢竟,這東西可不是你想怎么收,就怎么收的。
這一個搞不好,那可是會出大亂子的。
很快,坐在會議廳的眾人,如張空、張玉鵬等人,就提出了不少有建設(shè)性的意見。
時間不知不覺,就過去了半個多時辰。
最后,鄭玄則是拍板決定,將會議討論的二十一條征糧準(zhǔn)則,寫入稅部的征糧準(zhǔn)則當(dāng)中。
這征糧準(zhǔn)則之中,最重要的一條就是,該地區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量高,則最高只能收取百分之十五的農(nóng)業(yè)稅,如果減產(chǎn),那就按照災(zāi)情嚴(yán)重程度,適當(dāng)給予減免。
之所以把農(nóng)業(yè)稅定這么高,那是因為鄭玄知道,明朝就是因為朱元璋將農(nóng)業(yè)稅定得太低,足足三十稅一,導(dǎo)致朝廷的正賦收入不足。
最后又不得不搞一些亂七八糟的攤派,增加朝廷的收入。
這極大的增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),也增加官吏上下其手的機(jī)會。
所以,他現(xiàn)在一律只收入農(nóng)業(yè)稅,廢除那些亂七八糟的攤派。
當(dāng)然了,鄭玄定的這個農(nóng)業(yè)稅標(biāo)準(zhǔn),其實也不是很高的。
現(xiàn)代時空,在廢除農(nóng)業(yè)稅之前,也是這個比例。
定下幾大政策后,鄭玄再次拿出花名冊,開始挑選合適的人員,來執(zhí)行征糧工作。
此時的稅務(wù)部,還只是一個空架子罷了。
要先運(yùn)轉(zhuǎn),那得先找出幾個合適的人。
當(dāng)然,最重要的是,要識字,看得懂公文。
不過,如今的屏隆山,也不是兩個月之前都是文盲的狀態(tài)了。
現(xiàn)在的屏隆山上,光是軍隊之中,就有不少軍官士兵,認(rèn)識一些粗淺的文字。
他從建軍之初,就大力在軍中,開展掃盲教育。
這兩個月來,已經(jīng)頗有成效。
跟隨他最早的一批老兵,大概都能認(rèn)識三五百個字了。
這個水平,不說可以流暢讀寫文章,起碼一些簡單的公文是可以看得懂了。
而這差不多就已經(jīng)夠用。
再說了,他這屏隆山上,經(jīng)過這兩個月的發(fā)展,也是聚集了一批讀書人,數(shù)量不多,大概也就二十余人吧。
這些人雖然沒有功名在身,可是也能寫一手的好字,認(rèn)識幾千個常用的文字。
當(dāng)然了,當(dāng)初為了讓這些讀書人上山,他可是費了好大的功夫。
光是將他們的家人強(qiáng)擄過來,就耗費了大量的兵力。
至于后面的威逼威脅,那就不說了,都是一些黑歷史。
眼睛迅速在花名冊上掃過,鄭玄很快就注意到一個人——陳良平。
此人現(xiàn)在在軍中當(dāng)任一名排長,這個履歷只能算得上平平。
不過最吸引他的就是,此人之前在大濟(jì)鎮(zhèn)、園莊鎮(zhèn)之中的抄家工作,干得極為狠辣。
對,就是狠辣。
花名冊的履歷中記載,此人在那兩次抄家工作中,敵人稍有反抗,就直接抄家滅族,全家不留的那種。
“就你了!”
很快,鄭玄就決定將他提拔成稅務(wù)部的一名稅務(wù)處處長,總共整個屏隆山的稅務(wù)征收工作。
畢竟,征稅可是一個難活。
尤其是在古代,想要征那些世紳地主家的稅,那就更加難了。
這些擁有自己私人武裝的世紳地主,可是會武裝抗稅的。
這不弄一個狠辣的一點的人,他的士紳地主一體納稅,攤丁入畝還真的不好執(zhí)行下去。
放下手中的花名冊,鄭玄思索了一會兒,就讓自己身邊的護(hù)衛(wèi),將此人叫了過來。
不一會兒,一名身軀瘦弱,身著一身藏青色軍服的青年人,就走了進(jìn)來。
此人就是陳良平了。
他剛進(jìn)來,就見到了坐在椅子上的鄭玄,立刻單膝跪下,口中高呼:
“大將軍!”
鄭玄微微一笑,說道:“起來吧,我這有一件事,要你去辦,不知道你可愿意。”
這時候,哪怕陳良平再傻,也不可能說不愿意。
況且,他又不傻,當(dāng)即口中說道:“原為大將軍效死!”
“好!”
鄭玄心中滿意,當(dāng)即將要讓他組建稅務(wù)處,讓他擔(dān)任稅務(wù)處處長職務(wù)的事情,告訴了他。
同時,鄭玄將他起草的稅務(wù)部下屬稅務(wù)處章程,也給他看了。
很快,在屏隆山上,一直空懸的稅務(wù)部之中,就多出了一個稅務(wù)處和一個稅務(wù)處處長。
……