當南越王收到布山大營主將的首級時，遠在咸陽的扶蘇便已經(jīng)接到了彭越的奏報。之后兩日，張良、吳廣二人的奏報也相繼送到了咸陽宮扶蘇手中。
收到吳廣奏報的次日朝議，扶蘇便將彭越等人收復桂林郡三縣的消息告知了群臣，一時間整個麒麟殿一片歡欣鼓舞。
“稟公子，老臣恭喜公子收回南越桂林郡三縣，桂林郡大半已歸我大秦治下。老臣以為守住桂林郡三縣要遠比拿下這三個縣府艱難許多，我大秦應當立即派遣大軍進入桂林郡，協(xié)助應龍軍士卒在南越立足，一旦我大秦將桂林郡牢牢地掌控在手中，那我秦軍就可以隨心所欲地出擊南越了。老臣建議將蒙恬的二十萬大軍調(diào)往南越，幫助彭越穩(wěn)固桂林郡局勢?！崩钏箯淖紊险酒饋碚f道。
李斯之所以能夠坐在椅子上參加朝議，全是因為扶蘇體恤的緣故。
當扶蘇看到年邁的李斯朝議時還要承受跪坐的煎熬，便讓大秦軍械院的工匠們?yōu)槔钏勾蛟炝艘话褞в斜晨康淖巍?p> 因為秦朝時還沒有使用椅子的習慣，扶蘇只好親自畫了一張草圖，讓大秦軍械院的工匠們按照草圖制作出了幾把椅子。
等椅子做好后，扶蘇便告訴李斯以后可以坐著參加朝議。剛開始李斯死活不愿意接受扶蘇的體恤，扶蘇只好頒發(fā)詔書，將坐著參加朝議作為李斯輔佐兩代大秦君王的嘉獎，李斯只好勉為其難的接受了扶蘇的安排，開始坐著參加朝議。
“李丞相，你確實謀劃深遠，但是我以為眼下還不到動用蒙恬大軍的時候，我認為蒙恬大軍不動要比動起來更有威懾。隨著南越戰(zhàn)事逐步推進，我大秦勢必要與南越全面開戰(zhàn)，到那時候就怕江東項氏出兵援助南越，若是蒙恬大軍不動，江東項氏與那碭郡劉季等勢力就絕不敢輕舉妄動?！狈鎏K對李斯說道。
“公子啊，那趙佗的南越軍可是有三十萬之眾的，而且大部分都是當年隨任囂攻伐南越的悍卒。若是只靠區(qū)區(qū)三千名應龍軍，是斷不能守得住桂林郡三縣的。如果不動用蒙恬大軍，又能如何阻擋得住這三十萬南越悍卒呢？”
李斯擔心扶蘇對南越軍力產(chǎn)生誤判，所以趕緊解釋道。
“丞相啊，我知道你是在擔心我會輕敵，但是你可別忘了我大秦還有七萬士卒就藏在桂林郡三個縣域中?！狈鎏K一臉神秘地對李斯說道。
“稟公子，我大秦所有兵馬糧草都在老臣的肚子里裝著，難道我還能不知道南越有多少士卒嗎？三千應龍軍，即便算上起義的南越軍，也只有區(qū)區(qū)兩萬人之眾，哪里還有你說的七萬士卒呢？”
“丞相，我說有就一定有，要不咱倆做個賭約如何？”
“公子，你莫要再誆騙老臣了，老臣真不知道哪里來的七萬士卒。還請公子明說?！?p> 李斯絞盡腦汁也想不出扶蘇所說的十萬大軍在哪里，只好無奈的請求扶蘇解釋。
“李丞相啊，我大秦治下的桂林郡三縣可是有著二十萬百姓，若是我給這三縣百姓發(fā)布詔書，凡是協(xié)助我大秦防守各自縣府者，免其賦稅三年，會有多少百姓幫我大秦戍衛(wèi)桂林郡三縣。若是我再加上一條，凡是協(xié)助我大秦戍衛(wèi)各自府縣者，每戶每年可得朝廷賜糧兩石，又會有多少人幫我秦軍守衛(wèi)桂林三縣。”
李斯聽了扶蘇的說法后，一時間有些難以置信。
“公子，即便加上二十萬百姓，也頂不住三十萬南越軍啊？”
“丞相啊，我也不奢望二十萬百姓都來幫我抵抗南越軍，只要有十二萬百姓也救足夠了。百姓的戰(zhàn)力自然不如身經(jīng)百戰(zhàn)的兵卒，我只按照士卒的六成戰(zhàn)力計算，十二萬百姓也能頂?shù)纳掀呷f雄兵，再加上應龍軍與南越義軍，整個南越已經(jīng)有十萬兵力了?！?p> 扶蘇看著一眾朝臣解釋道。其實歷史上不乏發(fā)動百姓守城成功的案例，秦昭襄王時的邯鄲保衛(wèi)戰(zhàn)，秦國大軍圍困邯鄲兩年，趙人傾國出動，百姓更是到了易子而食的地步，最終確實也戰(zhàn)勝了秦軍。
“公子，十萬士卒也還是頂不住三十萬南越軍啊！”李斯不放心地說道。
“丞相啊，南越軍雖然號稱有三十萬之眾，未必都能投放到桂林戰(zhàn)場上。要是戰(zhàn)時那趙佗能派出十五萬南越軍區(qū)來攻伐我桂林郡三縣，就算他趙佗治國有方了。南越匪盜叢生，又有江東虎視眈眈。趙佗敢將三十萬大軍全部調(diào)集到桂林郡嗎？只要我派出一萬虎賁軍在南?？ね鈬D(zhuǎn)上一圈，那趙佗又會乖乖地將四五萬南越軍調(diào)回番禺。如此算計下來，那趙佗最多只能派出十一二萬南越軍前去攻打我桂林郡三縣?！?p> 聽了扶蘇所言，李斯明白了扶蘇敢如此算計的依據(jù)了，思量一番后認為扶蘇所言句句在理，于是便不再擔心扶蘇會輕敵，隨眾位朝臣一起表態(tài)支持扶蘇的觀點。
“諸位臣公，以十一二萬的兵力去攻打幾乎有著同樣兵力，而且城防堅備的桂林郡三處縣城，南越軍必然處在劣勢。只要我守城士卒加固好各縣城防，囤積夠足夠的糧食物資，哪怕守個一兩年都不在話下。我意往桂林郡調(diào)撥一百萬石糧食，足夠十萬大軍使用兩年的守城軍械，以便我桂林郡軍民守城之用。諸位以為如何？”
“稟公子，我等以為公子謀劃甚好，我等沒有意見。”
見眾臣對自己的決議再沒有疑義，扶蘇便讓蒙毅按照自己的謀劃開始往桂林郡調(diào)撥糧草軍械。
一個月后，當趙佗準備向桂林郡用兵時，扶蘇治下的桂林郡三縣已經(jīng)囤積了足以支撐一年高強度戰(zhàn)爭的糧草軍備。